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第 三十一 期

博罗县统计局 编

二○○六年十月九日

博罗消费品市场日益繁荣

    “十五”时期，我县认真贯彻中央关于扩大内需的各项政策，大力开拓城乡市场，积极推进流通方式的转变，努力培育消费增长点，消费品市场发展再上新台阶。2005年全县实现社会消费品零售总额36.94亿元，比2000年增长92.8%，年平均增长14.0%。

    一、消费品市场运行的主要特点

    1、零售市场日益繁荣，消费逐年加快。“十五”时期，我县国民经济持续、稳定、快速发展，城乡居民收入不断提高，尤其是“十五”的后期，随着一系列惠农政策的贯彻落实，农村税费改革的推进，农民收入有较大幅度的提高，增强了购买能力，农村消费品市场发展有所加快，有效促进了整个消费市场持续快速增长。整个“十五”时期，累计实现社会消费品零售总额139.86亿元，比“九五”时期增长76.4%，年平均增长14.0%。“十五”后期的2004年、2005年社会消费品零售总额分别达到31.04亿元和36.94亿元，增速为15.2%和19.0%，2005年消费品零售总额增幅创五年的新高（见下表）。

2001-2005年我县社会消费品零售总额及增长速度

    2、市场主体日趋多元化，非公有制经济迅速崛起。随着买方市场的形成和流通领域的对外开放，我县流通领域进入了以结构调整为主的发展时期，新型流通组织与经营方式得到了较快发展，多元化、竞争程度不断提高的市场流通格局逐步显现出来。非公有经济以其经营方式灵活、经营管理先进、拾遗补缺能力强等优势，迅速发展壮大。非公有经济的增长，是推动整个批发和零售业、住宿和餐饮业持续发展的主导力量。

    据第一次经济普查资料显示，2004年末，在全县批发和零售业法人单位中，非公有制企业所占比重为43.1%，全年实现销售额5.28亿元，占全部批发和零售企业销售额的58.2%。在住宿和餐饮业法人单位中，非公有制企业所占的比重为43.5%，全年实现营业收入0.34亿元，占全部住宿和餐饮企业的62.0%。批发和零售业、住宿和餐饮业是全县个体经营户较为集中的行业，2004年底共有19829户，占全县个体工商总户数的65.4%；其中，个体批发业354户，个体零售业16888户，个体住宿业98户，个体餐饮业2489户。2004年批发和零售业个体户实现销售额32.07亿元，占全部批发和零售业销售总额的69.1%；住宿和餐饮业个体户营业收入6.56亿元，占全行业的92.3%。非公有经济的比重大大提高，在扩大内需，拉动消费，促进经济增长中起着举足轻重的作用。

    3、城乡市场共同发展。整个“十五”时期，我县消费品生产增长较快，2005年，全县轻工业产值达133.69亿元，比2000年增长47.0%，农业总产值36.30亿元，比2000年增长16.5%，2005年在岗职工工资总额8.96亿元，比2000年增长近一倍；农民人均纯收入达到4610元，比2000年增加1044元，年平均增长5.3%；城乡居民储蓄存款余额90.76亿元，比2000年增长1.1倍。商品货源充裕，同时我县城乡居民购买力不断提高，城乡零售市场也随之日益繁荣，形成共同发展格局。“十五”时期，县及县以上城镇消费品市场累计实现零售额76.80亿元，比“九五”时期增长86.1%，年平均增长15.0%，增幅比“九五”时期提高1.8个百分点；县以下农村消费品市场实现零售额63.06亿元，比“九五”时期增长65.9%，年平均增长12.9%，增幅比“九五”时期提高6.8个百分点。

    4、旅游、餐饮消费增长明显加快。博罗充分发挥本县旅游资源丰富的优势，以罗浮山旅游为龙头，积极发展旅游产业，并建设一批高档次、大规模、管理规范的星级宾馆，发展壮大一批新兴服务业，使旅游消费增长明显加快，同时也推动餐饮业的发展。2005年全县共接待游客170.7万人次，比2000年增长31.3%，年平均增长5.6%，旅游总收入1.10亿元，比2000年增长近一倍，年平均增长14.5%。2005年全县住宿餐饮业实现零售额3.63亿元，比2000年增长81.9%，年平均增长12.7%，增幅比“九五”时期提高1.5个百分点。

    二、问题与建议

    “十五”时期，我县消费结构持续升级、城乡消费差距不断缩小，全县消费品市场发展较快，形势较好，但也要看到一些不容忽视的制约因素。

    1、企业规模偏小，外向型企业比重低。目前，我县批发零售业及住宿餐饮业单位数量虽然较多，但普遍规模偏小，中小企业和个体户仍是市场的主体。据第一次经济普查调查资料显示，我县限额以上批发零售企业平均销售规模1349.5万元，营业收入达3000万元的企业仅8家，其中多为石油销售企业。限额以上餐饮企业和星级宾馆平均销售规模501.3万元，营业额达500万的企业仅3家，营业额达1000万元的企业尚空白。外商与港澳台投资法人单位数仅占全县批发零售业和住宿餐饮业法人单位数2.5%，销售额也只占全县批发零售业和住宿餐饮业销售总额的2.4%。以上问题在一定程度上制约消费品市场的快速发展，所以我们要利用现代手段，积极培育龙头企业。充分利用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通手段改造现行落后的经营方式，积极培育出一批主业突出、管理现代、辐射面广、核心竞争能力强的大型企业，使企业能在更高层次、更大范围内参与市场竞争，促进本地的经济发展。同时，发挥我县旅游资源优势，建立星级特色酒店，打造有特色的旅游产品销售市场。

    2、城乡居民消费预期还存在不确定性。我们要进一步健全社会保障体系，改善居民收支预期。从社会保障体系上和各项政策措施上降低人们对未来收支预期的不确定性，完善社会保障制度和发展社会公共事业（包括教育、医疗、住房、就业等方面），健全社会保障体系，增强居民的安全感，改善居民的支出预期，让居民对自己未来的利益保障心中有数，从而增强消费信心、增加即期消费，进一步提高消费率。

    3、商业网络还不够健全和完善。还必须加大力度，不断优化完善行业网络，加快农村市场建设。目前，我县商业网点过于集中在县城，而其他乡镇消费品市场相对较为薄弱。县城所在镇以外的其他几个中心镇具有不错的经济基础和消费潜力，消费市场巨大，可以考虑对这几个中心镇的商业网络进行扩展，然后以这些中心镇为基点，不断向周边乡镇扩展，逐渐优化和完善我县商业网络。同时，适当对发展农村消费市场倾斜，要以新农村建设为契机，建立、健全农村商品流通体系，改善农村消费环境，促进农村消费品市场的稳步发展。

    4、市场秩序还不够规范。我们要完善执法体系，规范市场经济秩序。继续加大市场秩序的整顿力度，有针对性地重点开展专项整治，重点加强市场食品安全监管，坚决打击欺诈、假冒、坑蒙拐骗等不法行为，切实保障消费者的合法权益，进一步改善消费环境。完善执法体系，强化政府监督管理的职能，加强执法队伍的建设，建立统一协调，有权威、高效能和管理成本低等执法体系。加快社会信用体系建设步伐，尽快建立和完善统一公平、规范有序的市场体系，营造公平合理的竞争环境，保障消费者的合法权益，为城乡居民营造放心消费的市场环境，提高消费信心。

撰稿：陈令德