您的位置：首页 - 统计分析 -《博罗统计》- 正文

第 三十六 期

博罗县统计局 编

二○○六年十一月三日

“十五”时期博罗投资建设成效显著

    “十五”时期是我县投资建设资金投入最多、发展较快的时期，也是建设成效显著的时期，从而推动了经济的发展。

    特点

    一、固定资产投资总量持续增长。整个“十五”时期，全社会累计完成固定资产投资99.13亿元，比“九五”时期增加29.63亿元，增长42.6%。其中：基本建设累计完成投资49.18亿元，比“九五”时期增加17.41亿元，增长54.8%；更新改造完成投资4.21亿元，比“九五”时期增加1.70亿元，增长67.5%；房地产开发完成投资7.14亿元，比“九五”时期增加3.59亿元，增长101.1%；城镇私人完成投资1.52亿元，比“九五”时期增加0.1亿元，增长6.8%；农村私人完成投资15.42亿元，比“九五”时期增加3.28亿元，增长27%；农村单位完成投资20.01亿元，比“九五”时期增加2.93亿元，增长17.1%；其他投资完成投资1.02亿元，比“九五”时期增加0.63亿元，增长61.9%。

    二、资金集中投向第二产业。2005年全社会固定资产投资的三次产业的构成为：3.2：67.4：29.4，第二产业比重比2000年提高26.8个百分点。“十五”时期，全县第二产业累计固定资产投资达到61.42亿元，比整个“九五”时期增加31.87亿元，增长1.08倍，占全社会固定资产投资的比重由“九五”时期的45.5%上升到62.0%。第一产业累计固定资产投资2.73亿元，比“九五”时期减少0.78亿元，下降22.2%，占全社会固定资产投资的比重由“九五”时期的5.1%下降到2.7%，下降了2.4个百分点。第三产业累计固定资产投资34.98亿元，比“九五”时期减少1.45亿元，下降4.0%，占全社会固定资产投资的比重由“九五”时期的52.4%下降到35.3%，下降了17.1个百分点。

    三、房地产业加快发展。“十五”时期，我县房地产开发完成投资7.14亿元，比“九五”时期增长101.1%，年均增长15.0%。竣工房屋面积64.69万平方米，比“九五”时期的38.59万平方米，增加26.1万平方米，增长67.6%。商品房销售额7.15亿元，年平均增长速度为14.9 %；商品房销售面积 56.57万平方米，年平均增长速度为9.6%；商品房销售平均价格为1264元/平方米，年平均增长速度为4.8%。近年来，我县开发的优质商品房非常抢手，基本销售一空。说明消费者对市场预期依然看好，投资信心不减。主要原因：一是近几年来博罗的城市建设发展较快，特别是博罗县的城市面貌焕然一新，吸引了更多的周边居民到博罗县购房。二是“二手”房市场交易活跃，使住房的一、二级市场能够较好的联动起来，为博罗的楼市创造了越来越多的需求空间，从而加快了博罗房地产业的发展。

    四、基础设施建设硕果累累。交通设施方面，高速公路从无到有，目前拥有107公里和7个互通出口；总投资1.2亿元，全长近11公里的惠州大道五期改造工程基本完成，观蓝、横麻、官桔、新园、金杨公路改造相继竣工，园洲马嘶大桥和龙溪宏兴码头建成投入使用。五年共新建县级以上公路60公里，改造公路430公里。电力设施方面，惠州抽水蓄能电站建设顺利启动并快速推进，与之配套的礤头移民新村全面建成；横河发电站、园洲火力发电厂建成投产；新建50万伏变电站2座、22万伏变电站3座、11万伏变电站6座，城乡电网得到全面改造，我县进入了广东电力强县行列。供水设施方面，东部六镇供水工程正式启动，县城第二水厂、园洲第二水厂以及其它一批乡镇水厂相继建成投产，日增供水能力达到20万吨以上。环保设施方面，县城、园洲污水处理厂基本建成，龙溪、石湾等沿江镇污水处理厂建设加快推进。水利设施方面，县城东江大堤首期、稿树下水库、庙滩水库和一大批小型水库的除险加固工程全面完成，梅树下水库除险加固工程正抓紧进行。五年共完成中小型水库除险加固工程55宗，修建、加固堤围198公里，治理水土流失面积20平方公里，分别比“九五”时期增加41宗、110公里和5平方公里。文化设施方面，建成了县城文化广场、中园休闲广场、园洲文化广场、博中新校区、园洲中学新校区和县实验学校，完成了县城葫芦岭整治，筹建并启动了县城东山森林公园建设。

    五、城镇建设进一步加快。县城建设管理水平得到提高。修编和完善了县城总体规划，新建和改造了一大批市政设施，大大扩大了县城建成区。五年用于县城公益性基础设施建设的资金超过5亿元以上，完成的主要项目包括惠州大道改造、博中新校区、商业街东西段、北门路改造、人民公园改造、葫芦岭公园改造等。建成祥兴花园、新世纪花园、房管花园、置信花园、银田花园等房地产项目。加强了县城管理，县城的美化、亮化、绿化、净化和现代化水平大大提高。加大了经营城市力度。从2003年起，所有经营性用地一律挂牌出让，县城综合素质和整体形象得到全面提升。中心镇发展加快，罗阳、石湾、杨村等省中心镇和园洲、龙溪等市中心镇建设力度加大，其中石湾镇建成科技产业园、启动新区建设，园洲镇建成人民广场等大批基础设施项目，各镇建成区面积大幅增加。其它各镇的建设进一步加强，总体规划修编全面完成，中心区建设快步推进，城镇面貌得到较大改观。

    问题

    一、商品房建设成本增加。目前，博罗房地产开发成本进一步增加，主要表现在：一是土地价格上涨较快。二是城市建设、旧城改造带来的投资成本增加。三是税费过高。

    二、房地产开发结构不合理。我县房地产开发结构矛盾比较突出：一是房地产开发结构趋同，难以满足不同层次消费者的需求。二是房地产市场区域性结构矛盾较为突出，大量开发属于零散型建设、分散型开发。

    三、在建项目资金供应不足。近年来，我县企业筹资能力减弱，致使建设项目资金吃紧。由于建设资金不足，造成部分项目施工进度缓慢，延长投资项目的竣工时间。

    四、建设用地供应仍较紧张。

    建议

    一、完善政府土地储备机制，加大政府土地储备管理和有效使用力度。一是坚持经营性用地采取招标拍卖、挂牌公示等公开方式，集中统一供应土地，企业以自身的实力和信誉来竟标，建立公开、公正、透明和依法运作的土地市场，使土地资源优化配置。二是政府对土地价格进行宏观调控，确定公正、客观、合理的土地价格，克服和避免土地拍卖时的非理性，盲目性和无序竞争现象。三是建立出让宗地的跟踪备案制度，对于出让后的履约情况，项目的开发建设情况实行跟踪管理，并加大对违约行为的处罚力度。加大土地监察力度，打击土地囤积、炒卖、圈占等行为。

    二、立足长远，搞好规划。要加强规划管理，强化规划责任，对将来县城的发展要有预见性。要结合县城总体规划认真搞好住宅与房地产业发展的布局规划、住宅供应体系规划。坚持改造与开发有机结合，实现综合平衡。严格控制旧城开发项目的审批，对旧城要有重点、有规模地进行成片经营改造，并有完善配套设施，严格控制小规模开发，禁止零星插建。对县城开发要高要求、高标准，既保护原有城市文化的有机延续，又应体现特色、形成新的亮点，提升居住小区的档次和品位。

    三、优化投资结构，提高投资效益。要加强规划和政策引导，及时发布相关行业市场供求和在建能力的情况信息，引导行业和企业的投资方向，抑制可能出现的盲目投资和低水平重复建设。对能耗高、污染重、安全条件差、技术水平低的企业，要从严控制。

撰稿：苏巧萍