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- 统计分析 -《博罗统计》-
正文
第 三十八 期
博罗县统计局 编
二○○六年十一月十三日
“十五”时期博罗卫生事业稳步发展
“十五”时期，是我县卫生改革不断深化，卫生事业发展逐步加快的时期。卫生事业发展突破了靠政府单一发展的模式，探索发挥政府、社会、个人等多方面积极性共同发展卫生事业的道路。“十五”期间，我县的医疗卫生服务规模、服务条件、服务水平和卫生保健知识的普及都有了很大改善和提高。
一、医院床位增加，卫生队伍不断壮大，素质不断提高
2005年末，全县共有医疗卫生机构34个，其中医院26个。卫生机构共有床位1687张，比2000年增长28.0%，年平均增长5.1%；其中县级医院床位640张，增长62.0%，年平均增长10.1%，乡镇卫生院床位924张，增长41.5%，年平均增长7.2%。全县平均每千人口拥有床位数已达到2.20张，比2000年增加0.49张。全县卫生工作人员2762人，其中卫生技术人员2223人，比2000年增长3.0%；拥有卫生系列中级以上职称的有229人，比2002年增加44人，占卫生技术人员的比重由2002年的8.9%提高到2005年的10.3%，上升了1.4个百分点。26-35岁年龄段共有1237人，占卫生技术人员总数的55.6%。
二、卫生投入增加，基础设施不断完善
整个“十五”时期，累计投入的医疗卫生（卫生部门）经费达到1.23亿元，其中各级财政投入0.62亿元，单位自筹0.57亿元。累计完成基本建设投资0.60亿元，新建、改造房屋建筑面积达到7.10万平方米；购进医疗器械设备0.48亿元，共计1975台（件）；人才培训累计投入经费378万元，有1111人次得到继续再教育。2005年末全县医疗卫生机构的固定资产由2000年末的1.27亿元增至2.5亿元，增加1.26亿元，增长99.1%，年平均增长14.8%。
三、爱国卫生工作蓬勃开展
“十五”时期，社会各方投入改水改厕的资金达到1.44亿元。2005年农村卫生厕所普及率达到98%，比2000年的65%提高了33个百分点；农村自来水普及率达到78%，比2000年的45%提高了33个百分点；农村安全饮用水人口覆盖率达96%，比2000年的91%提高了5个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达84%，比2000年提高了84个百分点；城镇人均公共绿地面积2.51平方米，比2000年增加0.09平方米。我县公共卫生建设不断加强，对重大传染病的预防、控制和治疗水平不断提高，建立了有效应对新发传染病流行的防控体系。
四、妇女生殖保健知识普及得到加强，卫生保健水平不断提高
在各级政府的重视下，我县育龄妇女享有较好的生殖保健服务，妇女生殖保健知识普及得到加强。“十五”时期，我县各级计生部门积极转变工作职能，认真推进计划生育优质服务，利用婚育学校，围绕优生优育、避孕节育、生殖保健等科学知识，开设有新婚期、孕产期、育儿期、更年期等妇女生殖保健知识讲座；使育龄妇女生殖健康知识和计划生育知识普及率均达到95.62%，分别比2000年提高了5.32和1.94个百分点；2005年已婚育龄妇女综合避孕率达到88.79%，节育手术并发症发生率控制在0.12‰以下，连续五年控制在《博罗县妇女发展规划（2001-2010年）》目标（≤0.5‰）要求的范围内。
随着妇女保健知识的普及和妇幼保健条件的不断完善，我县妇女健康水平不断提高。2005年我县孕产妇住院分娩率从2000年的97.20%上升到99.36%；农村孕产妇住院分娩率从2000年的96.42%上升到99.43%；农村高危孕产妇住院分娩率从2000年的98.38%上升到99.36%；；非住院分娩中消毒接生率五年均达到100%。
孕产妇保健情况（住院分娩率）
单位：%
| 年份 |
住院分娩率 |
农村住院分娩率 |
农村高危住院分娩率 |
非住院分娩中消毒接生率 |
| 2000年 |
97.20 |
96.42 |
98.38 |
100 |
| 2001年 |
98.09 |
97.68 |
100 |
100 |
| 2002年 |
98.87 |
98.63 |
100 |
100 |
| 2003年 |
99.17 |
99.04 |
100 |
100 |
| 2004年 |
99.24 |
98.73 |
100 |
100 |
| 2005年 |
99.36 |
99.43 |
99.36 |
100 |
孕产妇死亡率由2000年的41.20/10万下降至30.40/10万；农村孕产妇死亡率从2000年的51.60/10万下降至18.59/10万，下降幅度较大。
五、儿童计划免疫进一步巩固和提高，婴儿死亡率下降
“十五”期间，我县的计划免疫接种率一直保持在99%以上，基本消除新生儿破伤风。2005年，全县计划免疫接种的“四苗”接种率均在巩固中提高，达到99.44%，计划免疫覆盖率各项指标均控制在国家规定目标范围内。（见下表）婴儿死亡率由2000年的8.52‰下降到2005年的2.20‰，5岁以下儿童死亡率由2000年的10.85‰下降到2005年的2.43‰。
2000-2005年计划免疫（四苗）接种情况
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2000年 |
2001年 |
2002年 |
2003年 |
2004年 |
2005年 |
| 卡介苗接种率 |
99.71 |
99.81 |
99.81 |
99.84 |
99.78 |
99.73 |
| 脊灰疫苗接种率 |
99.38 |
99.60 |
99.69 |
99.58 |
99.77 |
99.53 |
| 百白破三联制剂接种率 |
99.44 |
99.20 |
99.55 |
99.53 |
99.52 |
99.54 |
| 麻疹疫苗接种率 |
99.40 |
99.52 |
99.22 |
99.43 |
99.41 |
99.44 |
六、新型农村合作医疗工作稳步推进
从2002年启动了新型农村合作医疗，由各级政府为农民筹资，建立合作医疗制度，受到农民群众的衷心拥护。2005年，县实施《博罗县农村合作医疗财务管理暂行办法》和《博罗县农村合作医疗救助办法》，群众对农村合作医疗认识逐步提高，同时受益的群众不断扩大，取得良好的社会效益。2005年度全县参加农民达到33.68万人，参合率达61.3%。
七、药品采购制度改革取得成效
“十五”期间，我县在县直医疗机构推行了药品收支两条线管理，有3家县直属医疗机构和7家年业务收入500万元以上的镇卫生院参加了惠州市联招办组织的药品联合集中招标采购。整个“十五”时期（2001年9月至2005年底），参加药品集中招标采购共中标（成交）8090.4万元，对患者让利金额累计454.94万元。2003年，县实施了《博罗县医疗机构药品采购管理办法》，规范了医疗机构的药品购销管理，使医药费用过快增长势头得到一定遏制。
八、卫生监督执法力度加大，医疗服务监管不断加强
“十五”期间，我县大力开展执业医师法、母婴保健法、医疗机构管理条例、计划生育技术服务条例和消毒管理办法等法律法规宣传教育，严厉打击各种形式的非法行医，加大对医疗机构的监督力度。一批违法单位和个人受到查处，饮食安全、公共场所和职业卫生、医疗市场秩序有所好转。加强非典、禽流感等重大传染病防控督查工作，督查医疗机构落实各项防控措施。加强医疗垃圾管理和消毒工作，结合打击非法行医专项行动，对医疗垃圾处理和消毒不合格的医疗机构，均发出限期责令整改。
“十五”时期，我县卫生事业发展取得了明显成绩，但应该看到，制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在，农村和社区卫生发展滞后的问题仍未得到有效解决；医疗费用上涨过快，看病难、看病贵的问题群众反映还较为强烈；疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体系不够健全；疫情信息监测报告网有待进一步完善；行业不正之风还比较突出等。为了有效解决这些问题，“十一五”期间，卫生工作要坚持贯彻科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，理清发展思路，促进卫生事业健康全面持续协调发展。要以提高卫生服务的公平性，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生建设，优化卫生资源配置，促进资源的有效利用；改革医疗服务体制和机制，建立适应经济发展水平和群众承受能力的医疗卫生服务体系，维护卫生服务的公益性质，坚决纠正片面追求经济利益的倾向；加强卫生行业监管，坚决纠正损害群众利益的行为。
撰稿：博罗县卫生局 博罗县统计局
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